28 февраля 2019 года члены Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России (СО АЮР) приняли участие в семинаре-совещании общественного молодежного парламента при Самарской Губернской Думе на тему «Основы законотворческой деятельности».

Семинар прошёл в преддверии завершения конкурсного отбора в кадровый резерв общественного молодежного парламента (до 15 марта) и на него были приглашены около 30 молодых людей со всей Самарской области, неравнодушных к обсуждаемой теме.

Андрей Саусин – член Совета СО АЮР подробно рассказал ребятам, как устроен законотворческий процесс на федеральном и региональном уровнях, что представляет собой законодательная инициатива, какие документы входят в неё, как их правильно оформлять, что эти документы могут и должны содержать.

Отдельное внимание было уделено вопросу качества проработки законодательной инициативы. Как отметил Андрей Саусин, необходимо самым внимательным образом продумывать концепцию законопроекта, обосновывать её статистическими данными, сведениями соцопросов, иными аргументами. Немаловажное значение имеет финансово-экономическое обоснование законопроекта: проектируя изменения законодательства, следует чётко представлять, из каких источников будет финансироваться реализация идеи. Если это бюджетные средства, то нужно определить те направления расходов, которые придётся уменьшить ради новой инициативы.

И самое главное, не каждая инициатива требует изменения законодательства. Есть нормы морали, религии, обычаи делового оборота, которые зачастую не менее эффективнее, чем законодательство, могут урегулировать общественные отношения.

Также на семинаре выступил Андрей Инюшкин – председатель Совета молодых юристов СО АЮР.

Он рассказал о деятельности Молодежного законотворческого экспертного совета Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также о деятельности Совета молодых юристов Самарского регионального отделения Ассоциации юристов России. В качестве примера законодательной инициативы Андрей Инюшкин привёл подготовленные в рамках работы названного экспертного совета изменения в статью 1228 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие внедрение в гражданский оборот правового регулирования искусственного интеллекта. Президент Российской Федерации в своих двух последних Посланиях обратил внимание на эту тему. За регулированием искусственного интеллекта стоит будущее. Поэтому вопрос права на результаты его деятельности является крайне актуальным и интересным для молодежи.

По итогам семинара участниками было задано много вопросов, на которые члены СО АЮР с удовольствием ответили. Ребят интересовали источники информации для их инициатив, целесообразность выдвижения законодательных инициатив, их утопичность и реалистичность в современных политических и социально-экономических условиях, шансы на принятие «денежных» и «безденежных» законопроектов и другие вопросы.