+7 927 205 89 33

ВСТУПИТЬ В АССОЦИАЦИЮ

Конференция по вопросам реализации и защиты экологических прав граждан

октября 19, 2017

19 октября 2017 года в Самарском университете в рамках объявленного Президентом России Года экологии состоялась организованная Самарским региональным отделением Общероссийской организации «Ассоциация юристов России», Уполномоченным по правам человека в Самарской области и Самарским национальным исследовательским университетом имени академика С.П. Королева Конференция по вопросам реализации и защиты экологических прав граждан.

Конференция прошла при поддержке Самарского межрайонного природоохранного прокурора, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Самарской Губернской Думы, министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, общественной палаты Самарской области и других органов власти и организаций.

В Конференции приняли участие около 200 человек. При этом отрадно, что в числе участников были представители не только с областного центра, но и с других муниципальных образований.

К участникам Конференции с приветственными словами обратились: председатель Самарской Губернской Думы, председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Сазонов Виктор Фёдорович, Уполномоченный по правам человека в Самарской области Гальцова Ольга Дмитриевна, ректор Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, член - корреспондент Российской академии наук, профессор, доктор технических наук Шахматов Евгений Владимирович, и.о. председателя Арбитражного суда Самарской области Егорова Марина Викторовна, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области Быстревский Сергей Владимирович.

Участники конференции выслушали содержательные доклады ведущих российских ученых, а также практических работников в сфере защиты экологических прав. Среди них профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (г.Москва), д.ю.н. Шпаковский Юрий Григорьевич (тема доклада «Государственная экологическая политика: проблемы реализации конституционных прав граждан»); профессор кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, д.ю.н. Иногамова-Хегай Людмила Валентиновна (тема доклада «Уголовно-правовое обеспечение экологической безопасности: вызовы и решения»); советник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики по гражданским делам Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации Головкина Зоя Сергеевна; прокурор Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры Головин Максим Александрович.

С 13.00 часов продолжилась работа Конференции по секциям, которых было организовано три: секция №1 «Экологические права граждан. Правовые проблемы охраны окружающей природной среды и экологической безопасности» (модератор Безверхов Артур Геннадьевич – декан юридического факультета Самарского университета, д.ю.н., профессор); секция №2 «Отходы производства и потребления. Обращение с отходами» (модератор Волков Денис Александрович - заместитель председателя комитета Самарской Губернской Думы по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды); секция №3 «О состоянии и мерах по обеспечению прав граждан на благоприятную среду в части атмосферного воздуха. Использование и охрана водных объектов» (модераторы Ардаков Андрей Петрович – руководитель управления региональной экологической политики министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Довбыш Владимир Николаевич - исполнительный вице-президент саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Поволжский экологический союз операторов по обращению с отходами, член Общественного совета по вопросам прав и свобод человека при Уполномоченном по правам человека в Самарской области). При подготовке секции №3 определяющий вклад внес Астахов Юрий Сергеевич – председатель комиссии по охране окружающей среды и экологической безопасности общественной палаты Самарской области.

В секции №1 «Экологические права граждан. Правовые проблемы охраны окружающей природной среды и экологической безопасности» с интересом было заслушано более 30 докладов, как приглашенных гостей, так и самарских участников конференции. Среди них: «Экоцид в контексте международного, зарубежного и российского уголовного права: сравнительно-правовой анализ» (Коняхин Владимир Павлович, зав. кафедрой уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета (г. Краснодар), вице-президент Российского конгресса уголовного права, д.ю.н., профессор); «Тенденции развития судебной практики по экологическим спорам» (Григорьева Тамара Александровна, профессор кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов), д.ю.н.); «Некоторые аспекты уголовно-правовой и криминологической борьбы с экологическими преступлениями» (Полянская Евгения Михайловна, профессор кафедры уголовного права и процесса Российской государственной академии интеллектуальной собственности (г. Москва), к.ю.н.); «Практика антимонопольного регулирования в сфере обращения твердых бытовых отходов» (Пак Леонид Львович, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области) и другие.

В секции №2 «Отходы производства и потребления. Обращение с отходами» выступили 10 докладчиков по самым актуальным темам в сфере обращения с отходами. Среди них: «Проблемы определения и реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере сбора и утилизации твердых коммунальных отходов» (Славецкий Дмитрий Валерьевич, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области»); «Реализация природоохранного проекта «Генеральная уборка, интерактивная карта свалок» (Марин Владимир Александрович, глава регионального исполнительного комитета Самарского отделения общероссийского народного фронта (ОНФ)), «Проблема сбора и вывоза жидких отходов» (Бирюков Владимир Вячеславович, главный управляющий директор ООО «Самарские коммунальные системы») и другие.

В секции №3 «О состоянии и мерах по обеспечению прав граждан на благоприятную среду в части атмосферного воздуха. Использование и охрана водных объектов» было заслушано около 20 докладов по вопросам охраны воздуха и водных ресурсов. Среди них: «О состоянии и мерах по повышению эффективности контроля за соблюдением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах автотранспортных средств» (Данилин Роман Александрович, начальник отделения технического надзора УГИБДД ГУМВД России по Самарской области, майор полиции); «Характеристика динамики состояния Куйбышевского и Саратовского водохранилищ» (Карпасова Надежда Ивановна, директор Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерватории); «Государственная программа Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2020 годах»: цели, задачи, реализация» (Шаго Максим Владимирович, заместитель министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – руководитель департамента природопользования); «Влияние поверхностных сточных вод с территории г.о. Самара на качество воды Саратовского водохранилища и мероприятия по предотвращению их дальнейшего загрязнения» (Шувалов Михаил Владимирович, и.о. директора Архитектурно-строительного института Самарского государственного технического университета, к.т.н., доцент); «О состоянии и перспективах развития использования газомоторного топлива в Самарской области» (Куличенко Александр Анатольевич, и.о. начальника отдела проектной деятельности управления проектной деятельности и лицензирования министерства промышленности и технологий Самарской области) и другие.

В 16 часов состоялось закрытие конференции, на котором модераторы секций подвели итоги работы, но каждый из них отмечал важность затронутой проблематики, необходимость проведения такого рода мероприятий на системной основе и важность практической реализации сформулированных в ходе работы секций рекомендаций.

Благодарность всем участникам конференции выразила Уполномоченный по правам человека в Самарской области Гальцова Ольга Дмитриевна. Она отметила большое научное и практическое значение Конференции для развития законодательства и правоприменительной практики в сфере экологии и, что особенно важно, её значение для обеспечения защиты экологических прав граждан.